按预定计划,中央环保督察组对河北为期一月的督察今天结束。 除了与河北省委书记、省长等河北主要负责同志进行个别谈话外,按照下沉到部分地市级党委和政府的制度设计,督察组至少下沉到了石家庄、唐山、保定、邢台、邯郸等城市进行了督察。 除了媒体上频频公布的河北各地处理督察组交办的环境问题线索外,督察组还深入到企业实地了解情况。据媒体报道,记者辗转从一位接待过督察组的钢铁企业负责人处得知了督察组到该厂的情况。督察组了解了钢企的产能数据,且实地进行了查验,甚至还了解了审批手续是如何通过的细节。 春节后,督察组将像巡视组的工作程序一样,将督察结果或问题向河北省反馈。按照制度设计,督察发现的重大问题还要向中央报告,督察结果要向中央组织部移交移送,这些结果将作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。 中央环保督察组在河北的现场督察,还是试点性质。督察总结出的工作经验,未来将推广至全国。 环保部部长陈吉宁表示,中央环保督察组在总结评估试点工作基础上,本着赶早不赶晚的原则,今年完成15个左右省份督察工作,年实现全覆盖。 从环保部六大督查中心抽调人员督察 年1月4日,河北官员们新年上班的第一天,中央环保督察组来了。 河北省为此开了一场工作动员大会,省长张庆伟当主持人,省委书记赵克志做动员讲话。主席台上端坐的两位“来客”——督察组组长周建和副组长翟青也作了发言。前者是刚退休的原环保部副部长,后者是现任环保部副部长。 “……生态质量持续恶化的地方,该约谈的约谈,该追责的追责,决不能顾及情面”,“对党政领导干部,在环境保护方面不作为、乱作为,甚至失职渎职、滥用职权的,要依法依纪严肃处理”。央视随后播出的画面,记录了赵克志面色凝重的表态。 1月5日,央视播出了中央环保督察组与河北省委书记、省长谈话的画面,这也是截至目前中央环保督察组的最后一次公开出镜。此后的中央环保督察组变得异常低调,未再向外界透露任何信息。跟随中央环保督察组抵冀的三家官媒,此后也未能再随团行动。 “那天中央环保督察组一共来了38个人。”河北省环保厅一位处级干部向南方周末记者透露,这三十多人的主要“班底”是环保部相关人员,主要从环保部六大督查中心抽调,其中熟悉河北污染情况的华北督查中心成员最多。此外也有中央办公厅和国务院办公厅督查室的工作人员,“他们这次代表的是党中央和国务院”。 为协助督察组工作,河北方面也相应派出省委办公厅、省政府办公厅和省纪委、省委宣传部、省环保厅等部门工作人员配合,同样以该省环保系统工作人员最多。 督察组行动严格保密直到现在,中央环保督察组的具体行程和工作方式,仍然不为外界所知。 按照设计,环境保护督察主要督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况,以及落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等方面的情况。 据人民日报海外版报道,翟青表示,督察组将采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报和现场抽查等多种方式开展工作。督察组还将坚持边督察、边移交、边整改、边督办的原则,把发现问题与解决问题有机结合,推动被督察地区及时解决突出环境问题。对督察组移交移送的有关问题,各相关方面应做到件件有着落,事事有回音。 环保部一位随督察组前往河北的人士向澎湃新闻介绍,“督察内容和形式将借鉴中纪委(中央巡视组)”。 “督察组的行动是保密的,”河北省环保厅一位工作人员说,“河北是中央环保督察的第一个试点,要是(其他省)都知道河北的督察是怎么搞的,都知道怎么应对了,那不成了形式了么?” 最初几日,中央环保督察组下榻在石家庄西郊的省级招待中心,央视《新闻1+1》披露的画面显示,两位值班电话接线员坐在酒店房间中,把桌子布置成临时办公区域。据河北省环保厅相关工作人员透露,督察组之后兵分几路,“下沉”到河北各个污染严重的城市。 在中央环保督察组于保定下榻的政府招待中心附近人员介绍,督察组成员总是一早一晚乘中巴车出入大门口,他们也未曾见过这些成员的“本尊”。 与中央巡视组类似,普通人想要联系中央环保督察组,要么得打每天12小时的值班电话,要么得寄信给一个不带具体位置信息的邮政专门信箱。1月4日下午,督察期间的专门值班电话-刚一开通就被打爆。“举报的人比较多,所以需要排队。”一位值班人员这样告诉偶然拨通电话的南方周末记者。 数位曾打通热线的举报者告诉记者,接线人员不愿多谈督察组的工作细节。由于打电话者太多了,以至于接线员甚至建议“你们打不通的话,可以再打”。1月12日,山东临沂郯城县地下水四氯化碳污染问题受害者刘女士也试着拨通了热线。她告诉南方周末记者,电话那头的女士回复说:“对不起,我们现在不受理山东的事。”她心急地追问督察组“什么时候到山东”,对方表示:“我们也不太清楚。” 去冒烟最多的地方督查尽管河北省环保厅为此次督察专门成立了工作协调小组,但数位工作人员向南方周末记者表示,自己对督察组的工作方式了解甚少。“他们来河北,就是查问题、接举报、看环保政策是否达到落实,但他们到各个地方具体做的事儿,省环保厅拿不准,”河北省环保厅一位文职人员介绍,“督察组需要调取哪个城市、哪个部门的材料,我们就给。” 督察组还“下沉”到河北各个空气污染严重的城市,在每座城市停留一周,由当地环保局负责接待和陪同,但具体行程由督察组自己决定。1月20日,保定市政府一位工作人员告诉南方周末记者,督察组的其中一队人马1月17日就从衡水来了保定,“他们每天早上出发调研,晚上会开个会,9点多才会定下第二天去哪儿”。 目前,从数位与督察组人员有过接触的人士口中拼出的“督察路线图”还不够完整,但足以一窥督察组的北京治疗白癜风到哪家医院好寻常型白癜风的偏方
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