党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，深入学习贯彻落实中央对京津冀协同发展的系列重大战略决策和部署要求，充分把握这一战略给河北转型升级、绿色发展带来的历史性机遇，对于全省上下进一步解放思想、奋发作为、乘势而上、创新进取，加快建设经济强省、美丽河北，具有重大的战略意义和实践价值。我们一定要进一步提高思想认识，不断开创京津冀协同发展新局面。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自部署推动的重大国家战略

京津冀协同发展是面向未来打造新的首都经济圈、世界级城市群，拓宽发展新空间的重大战略决策。年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调：“京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。”“十三五”及今后相当长一段时期，我国经济发展进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推动京津冀协同发展，有利于破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题，优化提升首都核心功能；有利于完善城市群形态，优化生产力布局和空间结构，打造具有较强竞争力的世界级城市群；有利于引领经济发展新常态，全面对接“一带一路”等重大国家战略，增强对环渤海地区和北方腹地的辐射带动能力，为全国转型发展和全方位对外开放作出更大贡献。概括来说，京津冀协同发展对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

京津冀协同发展是破解北京“大城市病”，有序疏解非首都功能，实现经济、社会、资源环境协调可持续发展的内在要求。京津冀地区是拉动我国经济发展的重要引擎。然而，经过多年的高强度开发，京津冀地区发展出现了诸多困难和问题。首先是北京“大城市病”问题突出，人口过度膨胀，交通日益拥堵，大气污染严重，房价持续高涨，社会管理难度大。其次是资源环境矛盾突出，京津冀地区水资源严重短缺，地下水严重超采，环境污染问题突出。再次是区域发展严重不均衡，区域功能布局不够合理，城镇体系结构失衡，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”，区域发展差距悬殊，特别是河北与京津两市发展水平差距较大，公共服务水平落差明显。上述问题，迫切需要国家层面加强统筹，有序疏解北京非首都功能，推动京津冀整体协同发展。

京津冀协同发展是探索改革路径、构建区域协调发展体制机制的需要。区域发展不协调、不平衡是个“老大难”问题，这些问题的长期存在与要素流动面临的显性和隐性壁垒、区域发展的统筹机制欠缺等密切相关。推动京津冀协同发展，必须通过大胆探索和尝试，深化体制改革，推进区域发展体制机制创新，为京津冀三地树立“一盘棋”思想，创新发展理念、发展思路、发展方法、发展举措提供强有力的制度保障，推动形成充分开放的区域统一市场。

京津冀协同发展是河北转型升级、绿色发展的历史性机遇

中央关于京津冀协同发展的战略部署，第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。京津冀协同发展给河北带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。京津冀协同发展是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇，是最不容错过的机遇。我们要抓住用好这一机遇，乘势而上、创新进取，最大限度地把河北的区位优势转化为发展优势。

京津冀协同发展，进一步拓展我省发展空间。《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《纲要》）明确了河北“三区一基地”的功能定位，使我省能够在更高更广的平台上，参与区域功能重构、世界级城市群建设和重大生产力布局调整，将极大地拓展我省发展空间、提升发展层次。北京非首都功能疏解和产业转移，将对我省产业发展、城乡发展、公共服务、生态建设、基础设施建设等产生综合性的辐射带动效应；曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区等重大项目的实施，将为我省打造新的经济增长极搭建重要平台。同时，在京津冀协同发展战略深入实施过程中，国内外对京津冀







































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