河北:推进全省国定贫困县扶贫审计全覆盖

河北省审计厅近日制定《全省扶贫审计工作方案》,推进全省国定贫困县扶贫审计全覆盖。

《方案》提出,围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,突出“精准、安全、绩效”主线,严肃查处脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用中存在的重大违法违规、损失浪费、风险隐患等问题,核查精准扶贫目标的实现和扶贫项目建设运营等情况。省审计厅统一组织各市审计局采取交叉审计的方式,严格按照“统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径和统一处理”原则开展审计,保质保量完成审计任务。

全省45个国定贫困县将在今年底实现第一轮全覆盖审计,审计将突出三方面内容:一是突出“精准”,检查扶贫政策措施落实情况。二是突出“安全”,检查扶贫资金分配管理使用情况。三是突出“绩效”,检查精准扶贫目标的实现和扶贫项目建设运营情况。

为加强全省扶贫审计工作的领导,河北省审计厅成立了扶贫审计工作领导小组,设立办公室,具体负责扶贫审计的组织协调工作,编制审计工作方案,汇总审计结果,对各市审计局扶贫审计开展情况及审计质量进行督导检查。(王海文郝立中李跃先)

湖北:采纳审计建议六项措施精准锁定扶贫对象

年湖北省审计厅对全省37个重点贫困县和57个“插花地区”的精准识别准确性和脱贫成效真实性进行了全覆盖审计,提出应高度重视贫困人口精准识别等审计建议。湖北省政府采纳审计建议,先后出台6项政策,助推扶贫工作由精准识别走向精准扶贫。

扶贫审计中发现,相关部门履职不到位、各地执行贫困标准不统一、建档立卡系统不规范是导致贫困人口精准识别率较低的主要原因。审计建议高度重视贫困人口精准识别问题,建立统一、集中、动态的扶贫大数据平台,构建县、乡、村三级精准扶贫信息网络,开拓与相关部门的数据共享渠道,规范操作流程,加强动态管理。

审计情况和审计建议引起了省委省政府的高度重视,多位省领导对扶贫审计情况作出重要批示,要求严肃查处虚套扶贫资金的行为,将“精准”二字作为扶贫工作的总要求,严格把关。为切实规范贫困人口精准识别工作,省政府及有关主管部门先后制定下发《贫困人口识别负面清单》《关于贫困人口规模、民主评议和公示公告等若干问题的说明》《关于做好全省精准扶贫档案工作的意见》《关于进一步加强扶贫资金管理和政策执行的意见》《关于加强扶贫开发建档立卡数据管理的意见》和《贫困人口识别和退出办法》,明确贫困人口公示公告、精准扶贫档案台账管理办法,进一步规范数据采集、录入、清洗、监管等程序,划定各级管理权限,层层压实责任,确保扶贫工作做到实处。(李春艳李爽)

山东:出台离任经济责任交接项目操作规程

为规范省管领导干部离任经济责任事项交接项目管理,日前,山东省审计厅出台《省管领导干部离任经济责任事项交接项目操作规程(试行)》,从离任交接项目的条件、程序、交接内容、档案管理等方面做出明确规定,制定了通知书、报告、交接表、谈话记录等参考格式。

操作规程明确,对于离任交接项目,由省审计厅组成交接监督组,下达离任交接通知书,由离任领导干部所在单位按规定填写《领导干部离任经济责任事项交接表》。交接监督组召开进点会,进行个别谈话,重点核实离任领导干部任职期间目标责任制完成、重大经济决策、原任职单位资产负债、贯彻落实中央八项规定精神等内容,交接双方及监督人员对修改完善后的《领导干部离任经济责任事项交接表》进行确认并签字盖章,交接监督组出具离任交接报告,项目终结后进行归档。

操作规程要求,交接监督中发现的敏感性、倾向性、典型性重要问题和事项,采用厅长信函或批转函的形式,报送党委、政府或者相关部门单位主要负责同志处理。交接过程中发现重大问题,接任领导干部对交接事项有分歧、意见不统一等情况,交接监督组应当报经省委组织部、省审计厅同意,转为经济责任审计程序。(陈妍)

重庆:建立干预审计工作行为登记报告制度

日前,重庆市审计局出台《重庆市审计机关登记报告干预审计工作行为管理办法(试行)》,为全市审计机关提高依法独立履行审计监督职责的水平和整体效能提供保障。

办法明确,干预审计工作行为是指在正常审计工作程序之外,相关单位和个人,以通过电话、面谈、书面等方式,对审计涉及的单位或者事项进行说情、打招呼、威胁、恐吓等,对审计人员施加影响,明示或暗示审计人员从轻、减轻、免除审计处理处罚,或者询问、过问、打探与审计工作有关的情况,影响审计人员依法独立公正行使审计监督权的行为。

办法要求,建立记录和报告制度。审计人员以《干预审计工作行为登记报告表》为载体,全面、及时、如实记录和报告干预审计工作的行为,涉及特别重大、敏感事项的干预行为,应向上一级审计机关主要负责人、当地政府主要负责人报告。

办法强化了责任追究。对审计机关内部人员干预审计工作的,由驻局纪检组根据干部管理权限及时调查处理、追究责任;对外单位人员干预审计工作的,由驻局纪检组及时告知干预人所在单位纪检部门,移交相关记录材料并协助调查。(向献平)

编辑:杨学嘉

来源:中国审计报等

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