怀安外

王东峰首先来到怀安县柴沟堡镇西河村，认真了解扶贫脱贫工作开展情况，检查贫困户建档立卡工作，并随机走访贫困群众。王东峰指出，扶贫脱贫工作越向纵深推进，任务越重，难度越大。打好“攻坚战”、啃下“硬骨头”，是对全省各级各部门的严峻考验。要始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，对贫困群众的家庭状况、收入来源、产业就业、劳动能力等进行全面摸排，做到底数清、情况明、数字准。要坚持分类施策、动态管理，对有劳动能力的贫困户，要积极开展产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫，千方百计增加收入；对丧失劳动能力的老年人、残疾人和长期患病者等，要充分发挥低保、医保等政策保障的兜底作用；对已经脱贫的群众，要持续巩固成果，提高稳定脱贫能力，坚决防止返贫；对生活比较困难的低保群众，要千方百计开展帮扶，推动增产增收，增强造血功能，切实防止低保群众进入贫困线。

随后，王东峰来到柴沟堡镇水濠洼村，听取该村易地扶贫搬迁情况汇报，看望慰问贫困群众。王东峰指出，易地扶贫搬迁是解决生产生活条件恶劣地区贫困问题的治本之策，要将其与实施乡村振兴战略、推进“空心村”搬迁治理紧密结合起来，加快工作进度，确保工程质量，让贫困群众尽快乔迁新居，解决好生产生活实际困难。要创新工作模式，充分利用土地置换、增减挂钩等政策，有效解决资金难题。要积极推动搬迁村土地流转，大力发展农村专业合作社，增强可持续发展能力。要坚持以人民为中心的发展思想，全面落实“两不愁三保障”各项要求，着力提高教育、医疗、养老等公共服务水平，让贫困群众过上幸福生活。

调研检查中，王东峰反复强调，幸福是奋斗出来的，如期实现脱贫目标，需要方方面面齐心协力、攻坚克难。要认真总结和巩固拓展我省年扶贫脱贫工作成果，坚持五级书记抓扶贫脱贫，党政同责、一岗双责，层层压实各级党委政府、职能部门、驻村工作队责任，加强基层党组织建设，强化督查检查和考核问责，以责任落实倒逼工作落实。要教育引导贫困群众树立劳动光荣理念，积极投身脱贫攻坚战，依靠双手治穷致富奔小康。要广泛发动企业、科技工作者和社会各界支持扶贫脱贫工作，形成强大合力，确保如期实现全面建成小康社会的目标。

副省长时清霜参加调研检查。

信息来源：河北发布

第28个全国税收宣传月

深化增值税改革问答问

61.纳税信用等级为M级的新办增值税一般纳税人是否可以申请留抵退税？

答：退税要求的条件之一是纳税信用等级为A级或者B级，纳税信用等级为M级的纳税人不符合《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告年第39号）规定的申请退还增量留抵税额的条件。

62.为什么要限定申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上？

答：《中华人民共和国刑法》第二百零一条第四款规定：“有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任。但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外”，留抵退税按照刑法标准做了规范。

63.退税计算方面，进项构成比例是什么意思？应该如何计算？

答：进项构成比例，是指年4月至申请退税前一税款所属期内已抵扣的增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票）、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。计算时，需要将上述发票汇总后计算所占的比重。

64.退税流程方面，为什么必须要在申报期内提出申请？

答：留抵税额是个时点数，会随着增值税一般纳税人每一期的申报情况发生变化，因而提交留抵退税申请必须在申报期完成，以免对退税数额计算和后续核算产生影响。

65.申请留抵退税的增值税一般纳税人，若同时发生出口货物劳务、发生跨境应税行为，应如何申请退税？

答：增值税一般纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，适用免抵退税办法的，办理免抵退税后，仍符合留抵退税规定条件的，可以申请退还留抵税额，也就是说要按照“先免抵退税，后留抵退税”的原则进行判断；同时，适用免退税办法的，相关进项税额不得用于退还留抵税额。

66.增值税一般纳税人取得退还的留抵税额后，应如何进行核算？

答：增值税一般纳税人取得退还的留抵税额后，应相应调减当期留抵税额，并在申报表和会计核算中予以反映。

67.增值税一般纳税人取得退还的留抵税额后，若当期又产生新的留抵，是否可以继续申请退税？

答:增值税一般纳税人取得退还的留抵税额后，又产生新的留抵，要重新按照退税资格条件进行判断。特别要注意的是，“连续六个月增量留抵税额均大于零”的条件中“连续六个月”是不可重复计算的，即此前已申请退税“连续六个月”的计算期间，不能再次计算，也就是纳税人一个会计年度中，申请退税最多两次。

68.加计抵减额可以申请留抵退税吗？

答：加计抵减政策属于税收优惠，按照纳税人可抵扣的进项税额的10%计算，用于抵减纳税人的应纳税额。但加计抵减额并不是纳税人的进项税额，从加计抵减额的形成机制来看，加计抵减不会形成留抵税额，因而也不能申请留抵退税。

69.增值税一般纳税人购进旅客运输服务未取得增值税专用发票，计算抵扣所形成的留抵税额可以申请退税吗？

答：从设计原理看，留抵退税对应的发票应为增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票）、海关进口增值税专用缴款书以及解缴税款完税凭证，也就是说旅客运输服务计算抵扣的部分并不在退税的范围之内，但由于退税采用公式计算，因而上述进项税额并非直接排除在留抵退税的范围之外，而是通过增加分母比重的形式进行了排除。

70.此次深化增值税改革中，增值税期末留抵退税涉及的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加如何计算？

答：此次深化增值税改革涉及增值税期末留抵退税也适用《财政部税务总局关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知》（财税〔〕80号）规定，即对实行增值税期末留抵退税的纳税人，允许其从城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税（征）依据中扣除退还的增值税税额。

宣国家税务总局怀安县税务局供稿

（未完待续）

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